2021年是國(guó)家十四五規(guī)劃的第一年。為實(shí)施智能社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，順應(yīng)信息革命大趨勢(shì)，深圳寶安北港城富項(xiàng)目借鑒寶安區(qū)“系統(tǒng) + 技術(shù) + 責(zé)任”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深圳寶安沙井和新橋街道環(huán)衛(wèi)一體化 ppp 項(xiàng)目的運(yùn)行要求，利用智能環(huán)衛(wèi)管理平臺(tái),將集成化、機(jī)械化、精細(xì)化的特點(diǎn)融入“家一圖”、“一圖管理”、“一表核對(duì)”的智慧廁所信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建“全管理覆蓋”、“全業(yè)務(wù)拉動(dòng)”、“全問(wèn)題解決”、“全應(yīng)用評(píng)估”的閉環(huán)智能衛(wèi)生管理新模式，全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生“精細(xì)化管理”和衛(wèi)生工作質(zhì)量提升。
一、管理全覆蓋
通過(guò)對(duì)比項(xiàng)目測(cè)繪資料并拍照、實(shí)地上報(bào)，將運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)內(nèi)2條街道、78條市政道路、25條商業(yè)街、60個(gè)廣場(chǎng)公園、15個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、18座天橋、52個(gè)公廁、39個(gè)換乘站的主體責(zé)任信息和實(shí)景照片信息全部入庫(kù)，為運(yùn)營(yíng)規(guī)劃和監(jiān)管考核摸清家底。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施“清潔”管理，在各清潔區(qū)域設(shè)置作業(yè)頻次、里程、時(shí)長(zhǎng)、作業(yè)周期等要求，形成區(qū)域全覆蓋、清潔不間斷的詳細(xì)量化作業(yè)任務(wù)清單。
同時(shí)，大量引入護(hù)欄清洗車(chē)、洗掃車(chē)、霧炮車(chē)、無(wú)人駕駛車(chē)等多類(lèi)型的新能源機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)將可以利用中國(guó)機(jī)械設(shè)計(jì)作業(yè)的區(qū)域進(jìn)行全部工作納入機(jī)械工程作業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有效降低了企業(yè)人工智能作業(yè)強(qiáng)度，優(yōu)化了 作業(yè)成本結(jié)構(gòu)和人員組織結(jié)構(gòu)。目前主次干道的機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到100％，城中村的機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到98％。
對(duì)作業(yè)人員和車(chē)輛執(zhí)行“五定”(定位、定時(shí)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任)管理要求，對(duì)作業(yè)人員和車(chē)輛2045名作業(yè)人員和283輛作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行詳細(xì)的輪班管理，以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人和每輛車(chē)的定位和定責(zé)任，每個(gè)環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)清潔人員有明確的責(zé)任，每條道路都有一臺(tái)清掃水車(chē)作業(yè)司機(jī)，形成一個(gè)可執(zhí)行的、可評(píng)估的人員和車(chē)輛日常作業(yè)方案。通過(guò)組件二維碼的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生部件標(biāo)準(zhǔn)管理和公告的應(yīng)用，公眾可以掃描和報(bào)告衛(wèi)生問(wèn)題的意見(jiàn)，操作人員可以掃描和上班時(shí)間，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以掃描和準(zhǔn)確地檢查和評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生部件的全面覆蓋管理。
二、業(yè)務(wù)全拉通
保潔方面，283輛大小保潔車(chē)配備北斗衛(wèi)星定位、4G實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，2430名保潔人員配備智能工作牌，記錄機(jī)械人員的作業(yè)路線、作業(yè)頻率、機(jī)器前后左右掃把是否掃車(chē)、灑水車(chē)高低壓噴頭是否開(kāi)啟、作業(yè)速度，智能計(jì)算有效作業(yè)覆蓋完成率，確保保潔作業(yè)落實(shí)到位。
前端進(jìn)行分類(lèi)管理方面，按照深圳市四分類(lèi)九分流的垃圾處理分類(lèi)工作規(guī)范，建立一個(gè)垃圾信息分類(lèi)前端業(yè)務(wù)發(fā)展體系，建立生活垃圾分類(lèi)源頭“一戶一碼”，通過(guò)源頭可以設(shè)置二維碼，實(shí)現(xiàn)我國(guó)居民分類(lèi)回收預(yù)約和源頭分類(lèi)收運(yùn)掃描登記制度相結(jié)合的垃圾分類(lèi)共管共治體系。
在垃圾收運(yùn)方面，150輛垃圾收運(yùn)車(chē)配備車(chē)載北斗定位、4G實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控和車(chē)載移動(dòng)稱重傳感器，智能識(shí)別并記錄車(chē)輛從前端垃圾登車(chē)的全過(guò)程，垃圾收集和運(yùn)行通過(guò)線路，最終到達(dá)垃圾處理點(diǎn)，垃圾處理點(diǎn)可定位、可視化、稱重和可追溯。
在智慧廁所方面，全部48個(gè)固定式公廁均配備了智慧廁所物聯(lián)網(wǎng)終端，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)男女公廁內(nèi)人流情況、氨-硫化氫氣味指數(shù)、溫濕度、水電消耗情況，并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)公廁各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)，手動(dòng)清潔器通過(guò)智能工卡自動(dòng)上崗。
三、問(wèn)題全處置
物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展智能進(jìn)行預(yù)警管理方面，機(jī)掃灑水作業(yè)晚點(diǎn)不足超速、人員保潔缺勤覆蓋能力不足、垃圾桶滿溢收運(yùn)不及時(shí)未按分類(lèi)工作要求定點(diǎn)定時(shí)分類(lèi)數(shù)據(jù)收集處置、公廁人流過(guò)度密集異味超標(biāo)用水用電異常等環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)營(yíng)異常檢測(cè)系統(tǒng)能夠第一部分時(shí)間自動(dòng)控制智能技術(shù)識(shí)別。
自主巡查方面，工作研究人員可通過(guò)控制系統(tǒng)對(duì)12類(lèi)環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)部件的日常保潔作業(yè)完成情況可以進(jìn)行全覆蓋 自主巡查，發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題需要及時(shí)上報(bào)，系統(tǒng)對(duì)巡查人員能夠自動(dòng)生成考勤，統(tǒng)計(jì)環(huán)衛(wèi)問(wèn)題分布。在監(jiān)督檢查方面，區(qū)、街道監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以使用統(tǒng)一的流動(dòng)管理系統(tǒng)，定期對(duì)責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)告處理和評(píng)估。在公眾參與方面，公眾可以使用任何二維碼掃描方式掃描各個(gè)組件的二維碼，一鍵上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
上述四種不同方式進(jìn)行共同構(gòu)成了一個(gè)有效的問(wèn)題研究發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)多渠道、多角度征集到的問(wèn)題，覆蓋了環(huán)衛(wèi)作業(yè)全過(guò)程和作業(yè)結(jié)果環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量各方面。問(wèn)題可以采集后系統(tǒng)需要根據(jù)部件坐標(biāo)和責(zé)任會(huì)計(jì)主體歸屬機(jī)制，一秒鐘扁平化派遣到具體負(fù)責(zé)的一線城市管理技術(shù)人員、作業(yè)崗位人員和一線監(jiān)管部門(mén)單位，要求 作業(yè)人員安全第一部分時(shí)間整改，第一時(shí)間回復(fù)，從而得到保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量整改執(zhí)行到位。
四、考評(píng)全應(yīng)用
通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行，建立起企業(yè)自主管理、區(qū)街聯(lián)合監(jiān)督評(píng)價(jià)、環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)、公眾參與有效聯(lián)動(dòng)的分級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)用體系。項(xiàng)目公司通過(guò)各業(yè)務(wù)的工作量考勤和作業(yè)區(qū)域的質(zhì)量考核，形成各崗位人員的績(jī)效考核機(jī)制。如果在工作評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)員工進(jìn)行管理，優(yōu)化資源配置，提高自我管理能力。利用系統(tǒng)智能分析了衛(wèi)生指標(biāo)的變化趨勢(shì)和衛(wèi)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，分析了多個(gè)扣點(diǎn)形成衛(wèi)生黑點(diǎn)的長(zhǎng)期存在問(wèn)題，全面提高了衛(wèi)生質(zhì)量。
深圳寶安項(xiàng)目通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、逐步實(shí)施精細(xì)化管理，不僅顯著改善了新橋、沙井街道的人居環(huán)境，還在深圳首創(chuàng)了街邊商鋪廚余垃圾上門(mén)收運(yùn)的試點(diǎn)模式。垃圾分類(lèi)日均覆蓋率100%，政府和社會(huì)公眾滿意度大幅提升。精細(xì)化、智能化管理，減負(fù)增效、提質(zhì)增效效果顯著，充分推動(dòng)了城市衛(wèi)生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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